Schlaue Verträge können Risiken mindern

Leistungsverträge für den Winterdienst sind eine besondere Herausforderung. Die einzelnen Ereignisse, aber auch die Streuung der Anzahl der Einsätze über die Jahre gesehen verändern sich sprunghaft. Die Sicherheitserwartungen der Nutzer von Gehwegen und anderen nutzbaren Freiflächen nehmen zu, und die Bereitschaft, bei einer Verletzung einen dritten Schuldigen zu suchen, nimmt ebenfalls zu. Dabei ist der Winterdienst auf öffentlichen Straßen hinreichend geregelt. Der Winterdienst, den die Betriebe des Landschaftsbaus ausführen, ist in der Regel aber nicht für Flächen des gewidmeten Straßenverkehrs, sondern auf privaten Flächen und öffentlichen Flächen, welche die Kommune durch Satzung dem Anlieger übertragen haben. Daher hat die FLL nun...